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05-17
/ 2023

日照市液化石油氣瓶安全管理辦法

來源:日照市人民政府網(wǎng)站

(2022年12月22日日照市人民政府令第132號(hào)公布  《日照市液化石油氣瓶安全管理辦法》自2023年2月1日起施行)    


  第一條  為了加強(qiáng)液化石油氣瓶安全管理,預(yù)防和減少安全事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。


  第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)液化石油氣瓶(以下簡稱氣瓶)的充裝、檢驗(yàn)和瓶裝液化石油氣的經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用,及其安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。


  第三條  瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)參與的安全管理體系,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任。


  第四條  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決安全管理工作中的重大問題。


  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,協(xié)助有關(guān)部門依法履行瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全監(jiān)督管理職責(zé)。


  第五條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量以及氣瓶充裝、檢驗(yàn)等活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查。


  燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查。


  應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門履行安全監(jiān)督管理職責(zé),督促協(xié)調(diào)縣(區(qū))人民政府、部門做好重大安全隱患整治工作。


  公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,配合有關(guān)部門開展瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全整治。


  交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)液化石油氣運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和車輛的監(jiān)督管理。


  商務(wù)部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)餐飲經(jīng)營單位瓶裝液化石油氣的安全使用監(jiān)督檢查。


  行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)瓶裝液化石油氣以及氣瓶經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸?shù)仁马?xiàng)的行政許可和相關(guān)作業(yè)人員的資格認(rèn)定。


  教育、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助做好瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全監(jiān)督管理。


  第六條  行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),提高瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全管理水平。


  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)配合做好瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全相關(guān)工作。


  第七條  市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳、普及,新聞媒體等單位應(yīng)當(dāng)開展瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全知識(shí)的公益宣傳,增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)。


  中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全知識(shí)納入學(xué)生安全教育內(nèi)容。


  第八條  瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)從事氣瓶充裝活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證、氣瓶充裝許可證和相關(guān)資質(zhì),并符合下列條件:


 ?。ㄒ唬┯信c氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員,具備充裝設(shè)施、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房以及符合要求的安全設(shè)施;


 ?。ǘ┌凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范要求,建立健全氣瓶充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度;


 ?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。


  第九條  瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)從事氣瓶充裝活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:


 ?。ㄒ唬┙馄堪踩夹g(shù)檔案,提供符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)在用氣瓶辦理使用登記;


 ?。ǘ┘皶r(shí)向氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)上傳氣瓶充裝記錄等數(shù)據(jù);


 ?。ㄈ?shí)名登記用戶信息,開展安全使用指導(dǎo);


  (四)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,做好充裝前后檢查和記錄,不得超裝、錯(cuò)裝或者混裝;


 ?。ㄎ澹┰跉馄可蠘?biāo)明企業(yè)名稱、氣瓶編號(hào)等信息,粘貼符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的警示標(biāo)簽和充裝合格標(biāo)簽;


 ?。?duì)充裝作業(yè)人員和檢查人員進(jìn)行液化石油氣性質(zhì)、氣瓶的基礎(chǔ)知識(shí)、潛在危險(xiǎn)和事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的培訓(xùn);


 ?。ㄆ撸┒ㄆ跈z查、檢修、維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患;


  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。


  第十條  對(duì)超過設(shè)計(jì)使用年限、檢驗(yàn)不合格等應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的氣瓶,瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。


  氣瓶報(bào)廢或者遺失的,瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷使用登記。


  第十一條  氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì),按照規(guī)定出具檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé),并遵守以下規(guī)定:


  (一)按照安全、環(huán)保、消防的有關(guān)要求,對(duì)瓶內(nèi)殘氣、殘液進(jìn)行回收和處理;


 ?。ǘ┰跈z驗(yàn)合格的氣瓶上涂敷檢驗(yàn)合格標(biāo)志、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱和下次檢驗(yàn)日期;


 ?。ㄈ┘皶r(shí)向氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)上傳有關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果等數(shù)據(jù);


 ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。


  第十二條  瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)不得充裝下列氣瓶:


  (一)非本單位自有的;


  (二)未辦理使用登記的;


 ?。ㄈ﹪颐髁钐蕴蛘邞?yīng)當(dāng)報(bào)廢的;


 ?。ㄋ模┓欠ㄖ圃?、改裝或者翻新的;


 ?。ㄎ澹┏谖礄z驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的;


  (六)無制造、檢驗(yàn)等信息標(biāo)志或者標(biāo)志模糊不清的;


 ?。ㄆ撸┐嬖诿黠@損傷、嚴(yán)重腐蝕的;


 ?。ò耍┐嬖谄渌踩[患的。


  第十三條  鼓勵(lì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)按照自愿、公平、合法、合理的原則,采用折價(jià)回收等方式將非自有氣瓶轉(zhuǎn)化為自有氣瓶,但不得侵害氣瓶原所有人合法權(quán)益。


  第十四條  瓶裝液化石油氣的儲(chǔ)存方式、方法以及數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,不得將運(yùn)輸工具作為存儲(chǔ)點(diǎn)長期儲(chǔ)存。


  瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在氣瓶儲(chǔ)存區(qū)域安裝視頻監(jiān)控。


  瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處置儲(chǔ)存設(shè)施和氣瓶。


  第十五條  瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)按照布局合理、安全可靠、滿足需求、方便群眾的原則,可以設(shè)置配送服務(wù)站點(diǎn)。


  瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定配送服務(wù)安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,公示配送服務(wù)流程等信息,并負(fù)責(zé)配送服務(wù)站點(diǎn)的安全管理。


  第十六條  瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)使用貨車運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格,運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定。


  第十七條  瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員和車輛安全的管理,承擔(dān)配送安全責(zé)任。


  用于配送瓶裝液化石油氣的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)采用《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公布目錄中的車輛,并按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記。


  第十八條  配送瓶裝液化石油氣車輛不得超載,不得同時(shí)裝載除氣瓶、配送輔助工具以及安全防護(hù)器材以外的其他貨物。


氣瓶裝載應(yīng)當(dāng)直立固定擺放,不得倒放、疊放或者懸掛在車體外側(cè)。


  第十九條  瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)開展配送服務(wù),配送服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)穿著具有企業(yè)標(biāo)識(shí)的服裝,出示有效證件,遵守服務(wù)規(guī)范。


  配送服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)檢查燃燒器具、連接管、氣瓶以及調(diào)壓器等的安全狀況。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求用戶進(jìn)行整改;用戶未整改或者無法整改的,不予供氣。


  第二十條  瓶裝液化石油氣用戶不得有下列行為:


 ?。ㄒ唬┰诓痪邆浒踩珬l件的場(chǎng)所使用、存放瓶裝液化石油氣;


 ?。ǘ┦褂贸谖礄z驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢氣瓶;


  (三)氣瓶之間相互倒裝液化石油氣;


 ?。ㄋ模╇S意傾倒液化石油氣殘液;


 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)禁止的其他行為。


  第二十一條  餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、單位食堂使用瓶裝液化石油氣,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:


 ?。ㄒ唬┌惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用;


  (二)氣瓶存放場(chǎng)所、數(shù)量,氣瓶和燃燒器具的連接等,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求;


 ?。ㄈ┙⑼晟朴脷獠僮饕?guī)程等制度,明確安全用氣責(zé)任;


 ?。ㄋ模┙邮芷垦b液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的入戶安檢和安全用氣指導(dǎo)。


  第二十二條  瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,每年至少組織一次演練。


  第二十三條  倡導(dǎo)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營,購買氣瓶安全責(zé)任保險(xiǎn)。


縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)實(shí)際制定政策,引導(dǎo)瓶裝液化石油氣產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。


  第二十四條  對(duì)涉及瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全違法行為的投訴、舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。


  第二十五條  違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的,從其規(guī)定。


  第二十六條  負(fù)有瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員,未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第二十七條  本辦法所稱液化石油氣瓶,是指符合《液化石油氣鋼瓶》(GB/T5842)規(guī)定,在正常環(huán)境溫度下使用,可重復(fù)盛裝液化石油氣的鋼制焊接氣瓶。


  瓶裝液化石油氣,是指符合《液化石油氣》(GB11174)規(guī)定,以液化石油氣瓶為包裝物,作為燃料使用的液態(tài)石油氣體混合物。


  第二十八條  本辦法自2023年2月1日起施行。

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